ЗАЩИТА ДЕТЕЙ

В Беларуси около 20% населения - дети до 18 лет

98% населения считают семью важнейшей частью жизни. Семей с детьми насчитывается 1143 тыс.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕПОРТАЖ БЕЛТА

В Беларуси охрана детства - одно из приоритетных направлений деятельности государства. Права и законные интересы маленьких граждан закреплены в Конституции, Кодексе о браке и семье и многих других документах.

ОСОБАЯ ПОДДЕРЖКА И
ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВА

В многодетных семьях проживает пятая часть детей страны.

Государственными пособиями обеспечен почти каждый четвертый ребенок в Беларуси .

На законодательном уровне был закреплен правовой статус ребенка как самостоятельного субъекта права, установлены принципы государственной политики, а также регламентированы обязанности государственных органов и должностных лиц, ответственных за обеспечение надлежащих условий реализации прав детей.

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА

Система государственных пособий выстроена таким образом, чтобы все дети раннего возраста получали равную поддержку для своего развития. Единовременное пособие в связи с рождением ребенка и пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается всем семьям - независимо от доходов родителей, их занятости, уплаты страховых взносов.

начальник управления народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты

Марина Артеменко

Материальная помощь государства в период рождения и воспитания детей в возрасте до 3 лет самая внушительная: на нее приходится 60% суммы, выделяемой на все пособия. А размер такого пособия составляет 35-40% среднемесячной заработной платы работников в стране в зависимости от очередности рождения ребенка (на ребенка-инвалида - 45% СЗП). Такое пособие получают почти 260 тыс. детей до 3 лет.

размер пособий

Ежемесячная сумма выплаты при уходе за первым ребенком в возрасте до 3 лет - Br472,92, пособие по уходу за вторым и последующими детьми - Br540,48, за ребенком-инвалидом - Br608,04. Значительны и размеры пособия в связи с рождением ребенка. При появлении на свет первенца семья получает 10 бюджетов прожиточного минимума (БПМ), с 1 мая эта сумма составляет Br2732,7. При рождении второго и последующих детей - 14 БПМ, или Br3825,78.

АДРЕСНАЯ ПОМОЩЬ

На поддержку семей с низким уровнем дохода ориентирована система адресной социальной помощи. Это ежемесячные и единовременные социальные пособия, обеспечение продуктами питания детей в возрасте до 2 лет. Для повышения обеспеченности многодетных семей с 1 сентября прошлого года для них увеличены период предоставления ежемесячного социального пособия (с 6 до 12 месяцев включительно) и критерий нуждаемости (с 100 до 115% БПМ в среднем на душу населения).

ОХВАТ ПОСОБИЕМ

Сегодня около 450 тыс. детей, или почти четверть всех несовершеннолетних белорусов, обеспечены выплатами по системе государственных пособий.

ФИНАНСИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПОСОБИЙ

В 2020 году расходы бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения на выплату пособий семьям составили Br2,4 млрд, или 1,6% ВВП.

ПРОГРАММА РЕАЛИЗУЕТСЯ С 2015 ГОДА

Основное направление развития семейной политики в текущей пятилетке – программа семейного капитала. Министерством труда и социальной защиты совместно с другими государственными органами, банковским сектором подготовлен проект указа Президента, которым расширяются направления досрочного использования средств семейного капитала – на погашение задолженности по кредиту, займов и ссуд на строительство жилья, на приобретение доли в праве собственности на жилое помещение.

НОВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

Открывается новое направление в медицинских услугах – ортопедия. Дополнительно можно будет расходовать средства для оплаты образования в учреждениях высшего и среднего специального образования потребительской кооперации Беларуси и в учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов. Появится новое направление – приобретение товаров, предназначенных для социальной реабилитации, интеграции в общество людей с инвалидностью. Это дорогостоящие товары, улучшающие качество жизни семьи.

более 98 тыс.

ВКЛАДОВ

1 300

ЕЖЕМЕСЯЧНО ПОЯВЛЯЕТСЯ ВКЛАДОВ

более Br2,5 млрд

НА СЧЕТАХ БЕЛОРУСОВ

ЧТО ПЛАНИРУЕТСЯ?

На финансирование государственных пособий за пятилетку планируется направить Br16 млрд. Среднемесячный размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет к 2025 году по отношению к 2020-му вырастет более чем в 1,5 раза. Дальнейшее развитие получит система адресной помощи.

Продолжится выравнивание мужского и женского вклада в домашний труд и воспитание детей. Важным шагом стало внесение изменений в Трудовой кодекс в 2020 году, когда отцам и отчимам был предоставлен отпуск при рождении ребенка.

Важно также развивать условия гармоничного баланса "семья–работа": гибкие формы работы, дистанционная занятость, предоставление трудовых гарантий в связи с воспитанием детей, развитие новых услуг по уходу за малышами.

Существенная роль в создании комфортных для семей с детьми условий отводится развитию системы их социального обслуживания. Ее основа - 146 территориальных центров социального обслуживания населения, которые помогают гражданам в трудной жизненной ситуации. Такая ситуация может быть связана с рождением ребенка с инвалидностью, отсутствием работы, семейным неблагополучием и др.

Марина Артеменко

ЧИТАТЬ БОЛЬШЕ

В ТЦСОНах созданы банки данных различных категорий семей, в которых содержится информация о более чем 250 тыс. семей с детьми, получающих различные социальные услуги. Программы социального обслуживания для семей с детьми разнообразны.

Например, это бесплатные услуги няни по уходу за детьми в возрасте до 3 лет при рождении двойни, тройни, воспитании в семье ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, а также семьям, в которых оба родителя либо родитель в неполной семье имеют инвалидность 1-й или 2-й группы и воспитывают ребенка (детей) в возрасте до 6 лет.

Услуга няни предоставляется до 20 часов в неделю, а семьям с тройней - на полный рабочий день, т.е. 40 часов в неделю. В I квартале текущего года услугой няни воспользовались 1772 семьи.

Также на базе учреждений социального обслуживания предоставляется возможность социальной передышки для семей, воспитывающих ребенка-инвалида. Это очень важно для родителей или опекунов, которые несут постоянную физическую и моральную нагрузку, - так они, наконец, могут спокойно решить бытовые вопросы или просто отдохнуть.

При этом ребенок в учреждении получает как уход, так и медико-социальную реабилитацию. Родители оплачивают только питание, пребывание ребенка бесплатное. И за семьей сохраняется право на получение социальной пенсии и всех полагающихся пособий. С учетом запросов семей с начала этого года период предоставления услуги увеличен с 28 до 56 дней в календарном году.

Для комплексного решения проблем семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, предоставляется услуга социального патроната. На базе кризисных комнат (всего их по стране 138) доступна услуга временного приюта - для тех, кто испытывает ситуацию насилия в семье либо пострадал от стихийных бедствий, а также для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В I квартале этого года 1240 семей, воспитывающих детей, получили услуги социального патроната, а услугу временного приюта - 163 человека.

Задача наша – помочь ребенку и защитить его в сложной ситуации, сделать все, чтобы обеспечить ему физическую безопасность, жизненные потребности, связанные с физическим здоровьем и необходимыми навыками взаимодействия в социуме.

Елена Головнёва

заместитель начальника управления социальной, воспитательной и идеологической работы Министерства образования

Сегодня любой гражданин, включая несовершеннолетних, зайдя на mir.pravo.by, детский правовой сайт, может познакомиться с каждой из этих статей, говорящих о том, что ребенок в нашей стране окружен всесторонней заботой государства.

ЗАБОТА ГОСУДАРСТВА О ДЕТЯХ-ИНВАЛИДАХ

В зоне особого внимания находятся дети-инвалиды. Недавно в первом чтении в парламенте принята новая редакция Кодекса об образовании, где инклюзия прописана на всех уровнях, и каждый ребенок, независимо от особенностей развития, должен получить соответствующее его возможностям образование, чтобы наиболее полно раскрыть свой потенциал.

ЗАБОТА ГОСУДАРСТВА О ДЕТЯХ-СИРОТАХ

Особая забота государства – о детях-сиротах и оставшихся без попечения родителей. Глава государства издал декрет о дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях, и благодаря этому документу в стране сформировался многоступенчатый механизм оказания помощи детям в сложной жизненной ситуации.

ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ — КРАЙНЯЯ МЕРА

В Беларуси лишение родительских прав – это крайняя, исключительная мера. За последние 10 лет замечена положительная тенденция: активно начался процесс восстановления в родительских правах. По решению суда за этот период возвращены дети, которые составили бы контингент 55 детских домов. Это надо рассматривать как позитивный результат межведомственной работы по донесению до родителей ценности и важности ребенка в их жизни.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ

В стране принят закон, по которому государство дает гарантии и льготы детям-сиротам и оставшимся без родительской опеки до достижения ими 23 лет. Такие дети имеют возможность получить не только профессиональное, но и высшее образование, находясь при этом на государственном обеспечении. Им гарантировано право на получение жилья социального пользования по месту приобретения статуса либо по месту предоставления первого рабочего места. Данной категории граждан указом Президента предусмотрено льготное кредитование на строительство жилья.

Кем только не хотят стать дети: учителем, врачом, спасателем, водителем. В последние годы этот список пополнился еще и профессией программиста. Высокие технологии так прочно вошли в нашу жизнь, что все больше детей видят свое будущее в IT. Путь к исполнению мечты некоторым ребятам помогают начать еще в школе. Например, в гимназии №5 Барановичей каждый шестой ученик посещает центр мейкерства, где изучают программирование, робототехнику, радиоэлектронику, альтернативную энергетику, 3D-моделирование и печать.

РЕПОРТАЖ

СОЗДАНИЕ ДРУЖЕСТВЕННОЙ СРЕДЫ

Система образования поступательно работает над главным вопросом – созданием безопасной дружественной среды для каждого ребенка в стенах учреждения образования. Во взаимодействии с детским фондом ЮНИСЕФ и Белорусским государственным педагогическим университетом имени М. Танка изучен опыт хорватской модели создания безопасной дружественной среды, а в рамках научной темы разработана аналогичная белорусская модель. Уже в этом году она в качестве эксперимента апробируется в 26 учреждениях общего и среднего образования.

МЕДИАТИВНЫЕ ПОДХОДЫ

В феврале 2020 года министр образования подписал соглашение с Белорусским союзом юристов о внедрении медиативных подходов к урегулированию спорных вопросов в учреждениях образования. В рамках научной темы по заказу Министерства образования разработана концепция внедрения медиативных подходов в систему образования на период до 2025 года. Она проходит сейчас процедуру согласования.

В Беларуси созданы все условия, чтобы дети могли раскрыть свои способности и таланты. Такая возможностях есть абсолютно у каждого. На всех уровнях системы образования проводится сопровождение одаренных и талантливых учащихся. Это позволяет никого не упустить из виду и оказать необходимую поддержку на любом этапе. Об особенностях современного образования, внедрении в образовательный процесс информационно-коммуникационных технологий и профориентационной работе рассказал заместитель министра образования Александр Кадлубай.

ИНТЕРВЬЮ

Залог успешного развития ребенка – его психологическая безопасность. Именно в школе ребенок проводит значительное количество времени, и именно она является базовой структурой для укрепления психологического благополучия детей.

Ольга Матюхова

начальник Республиканского центра психологической помощи

В 2019 году был открыт Республиканский центр психологической помощи. Его основная деятельность направлена на обеспечение комплексной психологической помощи и социально-педагогической поддержки.

Учреждение образования может стать местом, где происходят события с негативным окрасом, к примеру травля, буллинг. В рамках эксперимента 25 площадок в учреждениях общего и среднего образования внедряют программы дружественной поддерживающей среды. И центр психологической помощи, как автор этой модели, принимает здесь активное участие.

С октября 2020 года в рамках сотрудничества с представительством ЮНИСЕФ в Беларуси и Белорусским государственным педагогическим университетом имени М. Танка реализуется проект "Психологическое благополучие школьников. Профилактика суицидального поведения и помощь в кризисных ситуациях". По проекту сотрудники Республиканского центра психологической помощи разработали программу повышения квалификации и обучили 200 специалистов из регионов по данной проблематике.

ПРОЕКТ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОМУ БЛАГОПОЛУЧИЮ ШКОЛЬНИКОВ

25 ДРУЖЕСТВЕННЫХ
ПЛОЩАДОК

Активно ведется работа по информированию участников образовательного процесса о центре. В этом учебном году в дневниках учащихся появился QR-код, информация о направлениях деятельности центра.

С 1 сентября поступил 151 звонок.

Из них 23 – по вопросам личностным, 9 – детско-родительских отношений, 25 – отношений с одноклассниками и учителями, 52 – по работе центра, 31 – на тему кризисного события, 11 – другим.

По звонкам экстренного реагирования мы хорошо сработали совместно с Министерством образования, за что большое спасибо. Наши специалисты мотивировали детей, чтобы они позволили каким-то образом помочь дополнительно, а не только по телефону, консультативно. В результате в коммуникации с администрациями школ удалось решить многие горячие вопросы.

Ольга Матюхова

начальник Республиканского центра психологической помощи

Дворец творчества детей и молодежи, который тогда еще назывался Дворцом пионеров, в Гродно открыли в мае 1976 года. Десятки, если не сотни тысяч юных жителей областного центра проводили здесь досуг, делали первые шаги в спорте, пробовали себя на сцене, находили призвание всей жизни в технической профессии, обретали хобби в рукоделии, добивались первых побед на соревнованиях и конкурсах. К 45-летнему юбилею дворец творчества подходит помолодевшим. И дело не только в новом названии или обновленных помещениях. Самое главное, что развитие, познание нового, реализация своих талантов и навыков у молодежи снова становятся популярны.

РЕПОРТАЖ

Наша страна имеет наиболее низкую цифру младенческой летальности. Этот показатель относится к числу ведущих индикаторов уровня жизни, а также качества работы системы здравоохранения.

Маргарита Девялтовская

заведующий лабораторией проблем здоровья детей и подростков ГУ "Республиканский научно-практический центр "Мать и дитя", доктор медицинских наук

Благодаря тому, что в Беларуси создана четырехуровневая система оказания перинатальной помощи, специалисты фиксируют рекордно низкий показатель младенческой смертности: ниже, чем во многих странах Европы и в США. Он составляет 2,6 на 1 тыс. родившихся живыми. Самые сложные случаи акушерской, гинекологической патологии у женщин и заболеваний у детей лечатся на 3-4 уровне, где оказывается высокоспециализированная помощь и имеется оборудование, позволяющее реализовывать новейшие технологии.

Создана система катамнестического наблюдения за недоношенными малышами и теми, кто перенес критические состояния при рождении. На базе РНПЦ "Мать и дитя" организован Республиканский центр катамнестического наблюдения. В областных центрах открыты такие кабинеты.

Одна из основных задач, которая стоит перед службой материнства и детства, – стабилизация и снижение показателя первичной детской инвалидности. Решение вопроса находится в плоскости межведомственного взаимодействия.

В республике выросла выживаемость недоношенных детей, очень много внимания уделяем младенцам, родившимся с весом менее 1,5 кг. Эта категория маленьких пациентов в течение первого года имеет те или иные патологические состояния нервной системы и достаточно высокий уровень инвалидности в дальнейшем. Чтобы улучшить данные показатели, работает служба раннего вмешательства. По всей стране действуют 40 центров раннего вмешательства, куда направляются дети с нарушениями развития, и эта сеть с каждым годом расширяется.

Развиваются клеточные технологии лечения детей

Метод, разработанный в РНПЦ "Мать и дитя" совместно с РНПЦ трансфузиологии и медицинских биотехнологий, в Беларуси и в мире применяется впервые. При помощи аутологичных мезенхимальных стромальных клеток пуповины корректируется психоневрологическое развитие недоношенных детей и тем самым уменьшаются последствия, связанные с проблемами нервной системы при рождении.

Уделяется большое внимание репродуктивному и психическому здоровью подростков

В стране на базе поликлиник функционируют 55 центров, дружественных подросткам, их основное направление деятельности – мотивация юношей и девушек к здоровому образу жизни. Здесь ребята могут пройти анонимное анкетирование, получить консультацию акушера-гинеколога, психиатра, нарколога, психолога, при необходимости – других врачей-специалистов. В 2020 году в центры обратились больше 67 тыс. подростков, и эти цифры говорят сами за себя.

Центральный офис Белорусского детского фонда тесно взаимодействует с областными представителями, с министерствами образования и здравоохранения, многими общественными объединениями. Мы работаем для детей и ради детей.

Людмила Кондрашова

председатель Белорусского детского фонда

Основное направление деятельности Белорусского детского фонда - реализация республиканских программ и проектов. За прошлый год фондом потрачено около Br2 млн 8 тыс. для проведения благотворительных проектов.

ЧТО РЕАЛИЗУЕТСЯ?

Одна из социально значимых и важных реабилитационно-оздоровительных программ. Ее цель – оказание кардиохирургической помощи детям с врожденными пороками сердца.

Для реабилитации и социализации детей, перенесших сложнейшие операции на сердце. По инициативе фонда в республику неоднократно приглашались иностранные кардиоспециалисты, которые вместе с белорусскими врачами прооперировали сотни детишек, теперь живущих полноценной жизнью.

По завершении проекта современное диагностическое офтальмологическое оборудование передано в учреждения здравоохранения страны.

Она помогает определять детей-сирот в семьи, создавать детские дома семейного типа, поддерживать и сопровождать эти семьи и детей-сирот.

Мы сейчас должны обратить внимание на молодую семью, надо поддерживать рождение второго ребенка. Тогда, считаю, будет еще один всплеск рождаемости.

Татьяна Кравченко

председатель ОО "Белорусская ассоциация многодетных родителей"

При Национальной комиссии по правам ребенка создан Координационный совет, который разработал пакет документов: Концепцию и Положение о городе, дружественном детям; Положение о Координационном совете и другие. Эти документы легли в основу белорусской модели города, дружественного детям.

Мы посетили много городов, имеющих такой статус, и очень приятно, что заместители глав администраций вовлекают в обсуждение актуальных программ и проектов самих детей. В городах, присоединившихся к этой инициативе, развивается волонтерское движение, ребята поднимают острые вопросы жизнедеятельности: безопасность детей на улицах города, семейные отношения, качество образования, здоровье и многие другие.

Татьяна Кравченко

председатель ОО "Белорусская ассоциация многодетных родителей"

Детство – это особый мир, в котором много радости и ежедневных открытий. В те не столь далекие годы, когда виртуальная реальность еще не заменила настоящий мир, а гаджеты – живого общения с друзьями, приключения ждали на каждом шагу.