день
единения
народов
президенты двух стран Борис Ельцин и Александр Лукашенко подписали в Москве договор "Об образовании Сообщества России и Беларуси". Через год был заключен договор "О Союзе Беларуси и России". С тех пор 2 апреля отмечается как День единения народов Беларуси и России.
2
апреля
1996
г.
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко и Президент Российской Федерации Борис Ельцин подписывают Договор об образовании Сообщества России и Беларуси.(Минск, 2 апреля 1996 г.)
23 мая 1997 г. - одобрен Устав Союза Беларуси и России, в котором определены компетенция и порядок функционирования Парламентского собрания Союза Беларуси и России, преобразованного из Парламентского собрания Сообщества.
1997-1998 гг. - произошло формирование исполнительных органов Союза, общего бюджета, была осуществлена разработка и реализация первых союзных программ. Образованы Пограничный и Таможенный комитеты, Комитет по вопросам безопасности.
Январь 1998 г. - подписан Договор о совместной Телерадиовещательной организации Союза Беларуси и России.
25 декабря 1998 г. - президенты подписали Декларацию о дальнейшем единении Беларуси и России, Договор о равных правах граждан, а также Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования.
8 декабря 1999 г. - в Москве подписан Договор о создании Союзного государства (СГ) и принята Программа действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации положений Договора о создании Союзного государства. Эти документы открыли путь для выхода на качественно новый уровень единения двух братских стран и народов. Они определили конечную цель интеграции Беларуси и России - создание Союзного государства.
1997-1998 гг. - произошло формирование исполнительных органов Союза, общего бюджета, была осуществлена разработка и реализация первых союзных программ. Образованы Пограничный и Таможенный комитеты, Комитет по вопросам безопасности.
Январь 1998 г. - подписан Договор о совместной Телерадиовещательной организации Союза Беларуси и России.
25 декабря 1998 г. - президенты подписали Декларацию о дальнейшем единении Беларуси и России, Договор о равных правах граждан, а также Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования.
8 декабря 1999 г. - в Москве подписан Договор о создании Союзного государства (СГ) и принята Программа действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации положений Договора о создании Союзного государства. Эти документы открыли путь для выхода на качественно новый уровень единения двух братских стран и народов. Они определили конечную цель интеграции Беларуси и России - создание Союзного государства.
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко и Президент Российской Федерации Борис Ельцин подписали в Москве Договор о создании Союзного государства и программу действий по его реализации, 1999 г.
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко и Президент Российской Федерации Владимир Путин заложили первый камень в фундамент нового здания Посольства Российской Федерации в Беларуси (Минск, 2001 г.)
Открытие Дома Москвы в Минске (2009 г.)
устройство
союзного государства
В соответствии с Договором о создании Союзного государства сформированы и функционируют Высший государственный совет, Совет Министров и Постоянный комитет Союзного государства. Функции парламента Союзного государства выполняет Парламентское собрание Союза Беларуси и России. Высшим органом Союзного государства является Высший государственный совет (ВГС). В его состав входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств-участников. ВГС решает важнейшие вопросы развития Союзного государства, образует органы управления, утверждает бюджет и международные договоры, выполняет другие функции.
Председателем Высшего государственного совета является один из глав государств-участников на основе ротации, если государства-участники не договорились об ином. В настоящее время им является Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко, который занимает эту должность с 2000 года.
В Парламентском собрании действуют восемь комиссий: по законодательству и регламенту; экономической политике; бюджету и финансам; социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам; вопросам внешней политики; безопасности, обороне и борьбе с преступностью; вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварии; информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями.
В Парламентском собрании действуют восемь комиссий: по законодательству и регламенту; экономической политике; бюджету и финансам; социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам; вопросам внешней политики; безопасности, обороне и борьбе с преступностью; вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварии; информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями.
Совет Министров формирует Постоянный комитет Союзного государства, являющийся рабочим органом Высшего государственного совета Союзного государства и Совета Министров Союзного государства.
Постоянный комитет Союзного государства обеспечивает деятельность Высшего государственного совета и Совета Министров Союзного государства в соответствии с их регламентом и является ответственным за подготовку их заседаний, формирует и вносит на рассмотрение Высшего государственного совета и Совета Министров проекты повестки их заседаний, планов работы.
Постоянный комитет Союзного государства обеспечивает деятельность Высшего государственного совета и Совета Министров Союзного государства в соответствии с их регламентом и является ответственным за подготовку их заседаний, формирует и вносит на рассмотрение Высшего государственного совета и Совета Министров проекты повестки их заседаний, планов работы.
Руководит работой Постоянного комитета Государственный секретарь Союзного государства. Государственным секретарем с марта 2021 года является Дмитрий Фёдорович Мезенцев.
Совет Министров является исполнительным органом Союзного государства. В него входят председатель Совета Министров, главы правительств Беларуси и России, министры иностранных дел, экономики и финансов государств-участников, руководители основных отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства, Государственный секретарь Союзного государства.
владимир Андрейченко
председатель Палаты представителей Национального собрания Республики беларусь
СГ демонстрирует единство позиций и готовность преодолевать все возможные трудности
Мы родственные славянские народы, объединенные единой верой и моральными ценностями, наши судьбы переплетены и спаяны общей историей. Россия и Беларусь располагают экономиками, дополняющими друг друга. Создание Союзного государства - результат политического процесса по поиску баланса между национальными интересами государств и объединению усилий для дальнейшего развития и преодоления современных вызовов и угроз в различных сферах жизнедеятельности в целях повышения качества жизни наших народов.
Встреча Александра Лукашенко и Владимира Путина во Дворце Независимости до начала заседания Высшего государственного совета Союзного государства, 2016 г.
Участники заседания Совета Министров Союзного государства, Минск, 2021 г.
Председатель правительства России Михаил Мишустин и премьер-министр Беларуси Роман Головченко на заседании Совета Министров Союзного государства в Минске, 2021 г.
Во время коллегии министерств образования Беларуси и России в Минске, 2020 г.
Во время заседания Совета Министров Союзного государства в Минске, 2021 г.
Председатель Совета Республики Национального собрания Беларуси Наталья Кочанова на встрече со спикером Совета Федерации Федерального собрания РФ Валентиной Матвиенко, Минск, 2020 г.
Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев, 2022 г.
Заседание Совета Министров Союзного государства проходит в Минске, 2021 г.
Председатель Госдумы России Вячеслав Володин и председатель Палаты представителей Беларуси Владимир Андрейченко на сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России в Минске, 2021 г.
Сессия Парламентского собрания Союза Беларуси и России в Минске, 2021 г.
Во время пленарного заседания встречи городов-побратимов Беларуси и России в Жодино, 2021 г.
Министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей и министр иностранных дел России Сергей Лавров, Минск, 2020 г.
андрей савиных
председатель Постоянной комиссии по международным делам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь
надо двигаться дальше, представляя СГ как ядро формирующегося макрорегиона
Когда строилось Союзное государство, у нас практически никогда не было никаких противоречий, конфликтов. Наоборот, мы находили компромиссы и ставили задачи, дополняя друг друга. Надо еще сближаться, двигаться дальше, представляя СГ как ядро формирующегося макрорегиона. Здесь выстраиваются все несущие элементы такого государственного образования: военная, внешняя, научная, инфраструктурная, промышленная политика.
интеграция
в различных сферах
Правовой основой для обеспечения реального равенства прав граждан Беларуси и России является Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан от 25 декабря 1998 года.
ОБЩИЙ РЫНОК ТРУДА
Граждане России и Беларуси имеют равные права в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда. Обеспечивается взаимное признание трудового стажа, включая стаж работы по специальности. В ходе создания единого миграционного пространства отменен разрешительный порядок найма на работу.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
29 марта 2007 года вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения. Предметом правового регулирования договора являются отношения, связанные с пенсионным обеспечением и назначением трудовых пенсий по старости (возрасту), инвалидности, по случаю потери кормильца, социальных пенсий, уплатой взносов на государственное социальное страхование, предоставлением пособий по временной нетрудоспособности и материнству, по безработице, на погребение, семейных пособий, возмещением вреда в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием в случае переселения граждан Республики Беларусь и граждан Российской Федерации в пределах Союзного государства.
ОБРАЗОВАНИЕ
В Союзном государстве наработана нормативная база в области образования, обеспечивающая гражданам равные права на получение образования на территории двух стран. Между Беларусью и Россией действует межправительственное соглашение о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях.
МЕДИЦИНА
6 марта 2008 года вступило в силу Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Беларуси в учреждениях здравоохранения России и гражданам России в учреждениях здравоохранения Беларуси. Соглашением закрепляются равные права граждан на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения, для граждан обоих государств, постоянно проживающих на территории сторон, а также Героям Советского Союза и кавалерам орденов Славы трех степеней.
ОБЩИЙ РЫНОК ТРУДА
Граждане России и Беларуси имеют равные права в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда. Обеспечивается взаимное признание трудового стажа, включая стаж работы по специальности. В ходе создания единого миграционного пространства отменен разрешительный порядок найма на работу.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
29 марта 2007 года вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения. Предметом правового регулирования договора являются отношения, связанные с пенсионным обеспечением и назначением трудовых пенсий по старости (возрасту), инвалидности, по случаю потери кормильца, социальных пенсий, уплатой взносов на государственное социальное страхование, предоставлением пособий по временной нетрудоспособности и материнству, по безработице, на погребение, семейных пособий, возмещением вреда в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием в случае переселения граждан Республики Беларусь и граждан Российской Федерации в пределах Союзного государства.
ОБРАЗОВАНИЕ
В Союзном государстве наработана нормативная база в области образования, обеспечивающая гражданам равные права на получение образования на территории двух стран. Между Беларусью и Россией действует межправительственное соглашение о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях.
МЕДИЦИНА
6 марта 2008 года вступило в силу Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Беларуси в учреждениях здравоохранения России и гражданам России в учреждениях здравоохранения Беларуси. Соглашением закрепляются равные права граждан на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения, для граждан обоих государств, постоянно проживающих на территории сторон, а также Героям Советского Союза и кавалерам орденов Славы трех степеней.
социальное равенство
граждан двух стран
церемония вручения премии Союзного государства 2021 года в области науки и техники
Народы Беларуси и России отвечали и будут отвечать на вызовы вместе. Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил 1 апреля на церемонии вручения премии Союзного государства 2021 года в области науки и техники.
Политика Союзного государства в сфере культуры направлена на сохранение общих исторических ценностей, развитие творческой активности и культурного сотрудничества народов Беларуси и России. Уже стали традиционными проводимые в рамках Союзного государства совместные фестивали, встречи деятелей искусств, культурные обмены и гастроли творческих коллективов, совместное производство кинофильмов, проведение выставок, охрана исторических и культурных памятников, их реставрация. Наиболее крупным союзным мероприятием в области культуры является Международный фестиваль искусств "Славянский базар в Витебске".
В 2002 году была учреждена Премия Союзного государства в области литературы и искусства, что стало одним из первых шагов признания заслуг мастеров культуры в деле союзного строительства.
В 2002 году была учреждена Премия Союзного государства в области литературы и искусства, что стало одним из первых шагов признания заслуг мастеров культуры в деле союзного строительства.
сохранение общих исторических ценностей
В Белорусском государственном музее истории Великой Отечественной войны в 2021 году была открыта временная экспозиция "Битва за Москву. Бессмертие подвига", посвященная 80-летию битвы за Москву. В 2022 году открылся выставочный проект "Символы блокадного Ленинграда" к 78-й годовщине снятия блокады Ленинграда. Экспозиция является совместным проектом Белорусского государственного музея истории ВОВ, Государственного мемориального музея обороны и блокады Ленинграда, Центрального государственного архива литературы и искусства Санкт-Петербурга.
В Бресте 21 июня 2021 года состоялась презентация книги "Подвиг советского народа бессмертен...", посвященной новым экспозициям Брестской крепости-героя и Музея Победы на Поклонной горе в Москве. Эту книгу издал Постоянный комитет Союзного государства к 80-летию начала Великой Отечественной войны.
30 июня 2020 года Президент Беларуси Александр Лукашенко вместе с Президентом России Владимиром Путиным принял участие в открытии Ржевского мемориала Советскому солдату.
Мемориальный комплекс возведен у деревни Хорошево Ржевского района Тверской области близ федеральной автомобильной трассы М9 Москва - Рига. Он создан на народные пожертвования по инициативе ветеранов Великой Отечественной войны. Проект реализован Российским военно-историческим обществом при поддержке Союзного государства, Минкультуры России и правительства Тверской области. Мемориал посвящен памяти советских солдат, павших в боях подо Ржевом в 1942-1943 годах.
Форум регионов Беларуси и России проводится ежегодно под эгидой Совета Республики Национального собрания Беларуси и Совета Федерации Федерального собрания России. Этот институт двухстороннего взаимодействия зарекомендовал себя как достаточно продуктивная форма сотрудничества. Традиционно к важнейшему экономическому и коммуникационному проекту Союзного государства регионы Беларуси и России готовят новые соглашения, готовятся контракты и договоры в разных отраслях. Выдвигаются инициативы, которые потом воплощаются в жизнь.
В июне состоится девятый Форум регионов Беларуси и России.
В июне состоится девятый Форум регионов Беларуси и России.
Совместные программы в основном направлены на создание инновационной продукции и новых технологий в таких областях, как радио- и микроэлектроника, космические технологии, программное обеспечение, оборона, сельское хозяйство, медицина, совместная деятельность по преодолению последствий чернобыльской катастрофы и др. Достижения в данных областях затем реализуются в экономике обеих стран. В 2017 году была создана комиссия по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства.
В 2021 году бюджет Союзного государства составил 4,7 млрд российских рублей.
В 2022 году планируется начать реализацию трех новых научно-технологических программ СГ. Они касаются разработок для космической сферы, интеллектуальных, высокотехнологичных цифровых и электронных компонентов и систем для автотранспортных средств специального и двойного назначения, а также лазерной техники для обработки различных материалов. Еще семь программ находятся в достаточно высокой степени согласований. Их реализацию предполагается начать в 2023 году.
В 2021 году бюджет Союзного государства составил 4,7 млрд российских рублей.
В 2022 году планируется начать реализацию трех новых научно-технологических программ СГ. Они касаются разработок для космической сферы, интеллектуальных, высокотехнологичных цифровых и электронных компонентов и систем для автотранспортных средств специального и двойного назначения, а также лазерной техники для обработки различных материалов. Еще семь программ находятся в достаточно высокой степени согласований. Их реализацию предполагается начать в 2023 году.
совместные программы
С 2000 года реализовано более 60 программ Союзного государства
Марианна Щёткина
руководитель Представительства Постоянного Комитета Союзного государства в Минске
особое внимание должно быть сосредоточено на импортозамещении
Нынешняя ситуация показывает, что в Союзном государстве должно быть больше программ и проектов. Идет большая работа по формированию портфеля концепций. Особое внимание должно быть сосредоточено на импортозамещении, создании новых технологий, высокотехнологичной продукции. Сейчас рассматривается внесение изменений в положение о том, как будут приниматься программы, чтобы этот процесс ускорить.
совместного экономического пространства
перезагрузка
Александр Лукашенко
4
ноября
2021
заседание Высшего государственного совета Союзного государства
Владимир Путин
Взятый курс на интеграцию требовал слаженной и продолжительной работы со стороны обеих стран. Результатом сотрудничества российских и белорусских министерств, ведомств и экспертов стали так называемые "дорожные карты", которые позже были преобразованы в 28 конкретных союзных программ. Они были приняты на заседании Высшего госсовета.
"дорожные карты"
28
ПРОГРАММ
В рамках заседания подписан Декрет Высшего государственного совета (ВГС) Союзного государства "Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы", которым помимо 28 отраслевых союзных программ утверждены Военная доктрина и Концепция миграционной политики, решение о присуждении премии СГ в области науки и техники.
Кроме того, Беларусь и Россия достигли договоренностей и по другим перспективным направлениям совместной работы. Это проекты по пилотируемой космонавтике и созданию нового аппарата зондирования Земли сверхвысокого разрешения, в сфере проектирования и производства электронной компонентной базы.
Планируется, что уже в 2024 году Беларусь и Россия будут действовать в рамках единого экономического пространства. В рамках реализации союзных программ планируется создать совместные белорусско-российские структуры в таможенной и налоговой сферах.
Одно из стратегических направлений - сближение макроэкономической политики и формирование условий для поддержки бизнеса. Должны быть унифицированы положения законодательства России и Беларуси в сфере стратегического планирования, подписано соглашение между правительствами о порядке разработки прогноза социально-экономического развития Союзного государства.
Приоритетные направления в процессе интеграции - гармонизация денежно-кредитной политики, обеспечение информационной безопасности и защиты прав потребителей в финансовой сфере. Интеграция платежных систем и развитие финансовых технологий важны для удобства граждан и бизнеса. В этих областях центральные банки реализуют семь союзных программ. Среди этих мероприятий предусматривается сближение платежных систем и улучшение трансграничного обмена финансовой информацией.
На площадке Союзного государства ведется активная работа по созданию условий для упрощения и ускорения трансграничной торговли между хозяйствующими субъектами посредством признания электронной цифровой подписи в электронном документе.
Кроме того, Беларусь и Россия достигли договоренностей и по другим перспективным направлениям совместной работы. Это проекты по пилотируемой космонавтике и созданию нового аппарата зондирования Земли сверхвысокого разрешения, в сфере проектирования и производства электронной компонентной базы.
Планируется, что уже в 2024 году Беларусь и Россия будут действовать в рамках единого экономического пространства. В рамках реализации союзных программ планируется создать совместные белорусско-российские структуры в таможенной и налоговой сферах.
Одно из стратегических направлений - сближение макроэкономической политики и формирование условий для поддержки бизнеса. Должны быть унифицированы положения законодательства России и Беларуси в сфере стратегического планирования, подписано соглашение между правительствами о порядке разработки прогноза социально-экономического развития Союзного государства.
Приоритетные направления в процессе интеграции - гармонизация денежно-кредитной политики, обеспечение информационной безопасности и защиты прав потребителей в финансовой сфере. Интеграция платежных систем и развитие финансовых технологий важны для удобства граждан и бизнеса. В этих областях центральные банки реализуют семь союзных программ. Среди этих мероприятий предусматривается сближение платежных систем и улучшение трансграничного обмена финансовой информацией.
На площадке Союзного государства ведется активная работа по созданию условий для упрощения и ускорения трансграничной торговли между хозяйствующими субъектами посредством признания электронной цифровой подписи в электронном документе.
дмитрий мезенцев
госсекретарь Союзного государства
мы видим новый этап интеграции Беларуси и России
Мы взаимодействуем с нашими коллегами и видим, как идет разговор о новом этапе экономической интеграции между Беларусью и Россией. Он успешно был реализован на заседании Высшего государственного совета, который провели Президент Беларуси Александр Лукашенко и Президент России Владимир Путин 4 ноября 2021 года.
сергей рачков
Председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по международным делам и национальной безопасности
формирование многополярного мироустройства обозначает, что Беларуси и России надо быть еще ближе
Гуманитарная составляющая имеет большое значение. В сегодняшней непростой ситуации мы увидели, что люди должны быть ближе друг к другу, понимать друг друга. Это происходит через развитие народной дипломатии, парламентского взаимодействия. Турбулентность в международных отношениях, формирование многополярного мироустройства, попытка под это также изменить глобальное геоэкономическое устройство мира обозначает, что Беларуси и России надо быть еще ближе, быстрее решать существующие проблемы.
Александр Лукашенко
Интервью японскому телеканалу TBS, 17 марта 2022 г.