Для детей и взрослых.
Информационно-просветительская работа
Центральная избирательная комиссия всегда занималась информационно-просветителькой работой. Центризбирком разъяснял гражданам вопросы реализации их избирательных прав. После изменений, внесенных в 2023 году в Избирательный кодекс, информационно-просветительской работе ЦИК был придан новый импульс.
Ольга СОЛДАТОВА
первый проректор академии управления при президенте беларуси
интервью
На сегодняшний день ЦИК регулярно проводит встречи с трудовыми и студенческими коллективами, организует семинары в регионах для представителей кадровых и идеологических служб, принимающих непосредственное участие в подготовке и проведении выборов. Даются разъяснения законодательства о выборах на телевидении и в печатных СМИ. На встречах в трудовых коллективах и в учреждениях образования обсуждаются особенности организации выборов и референдумов.
Так, например, 11 января 2024 года председатель Центральной избирательной комиссии Игорь Карпенко встретился с работниками и курсантами Университета гражданской защиты МЧС. Председатель ЦИК подробно рассказал спасателям о ключевых аспектах выборов и особенностях их проведения, принимаемых мерах по обеспечению безопасности организаторов и участников избирательного процесса.

5 июня этого же года был проведен республиканский семинар-совещание по актуальным вопросам организации проведения выборов. Здесь был проанализирован опыт подготовки и проведения выборов депутатов в единый день голосования, а также намечены основные направления работы при организации выборов Президента Беларуси.
Центризбирком также проводит научно-практические конференции. Ярким примером служит проведенная 19-20 сентября 2024 года в Минске международная научно-практическая конференция "Международные стандарты в избирательном процессе: опыт и перспективы развития", организованная Центральной избирательной комиссией совместно с Академией управления при Президенте, Национальной библиотекой Беларуси и обществом "Знание". Во время работы секций обсуждались вопросы о роли институтов гражданского общества в совершенствовании избирательного процесса и цифровизации избирательного процесса. А на пленарном заседании по актуальным вопросам развития избирательного процесса выступили представители государственной власти, руководители ряда центральных избирательных органов государств - участников СНГ, ученые и эксперты.
По инициативе ЦИК активно издаются печатные материалы, посвященные избирательной тематике. На страницах книг и брошюр читателям всех возрастов рассказывают о выборах. Для маленьких граждан выпущена брошюра "Детям о Конституции. Просто о главном". В ней с помощью аналогий и ярких примеров из обыденной жизни белорусский школьник постигнет азы правовой грамотности. Также издана книга "Детям о выборах. Просто о главном", из которой дети смогут узнать, как и для чего проводятся выборы в нашей стране, кто и каким образом может в них участвовать.
Для аудитории постарше выпущена книга "Выборы в Беларуси. Коротко о главном". В ней освещается развитие избирательной системы в Беларуси с древних времен до наших дней. Также на страницах издания подробно рассказывается обо всех этапах подготовки и проведения выборов и референдумов, а также роли Центризбиркома в этих процессах.
Можно говорить о закреплении в Беларуси новой электоральной традиции: впервые голосующим на выборах вручают книжные издания, посвященные патриотическому воспитанию и государственному строительству. Так, например, на едином дне голосования впервые голосующим вручали подарочный экземпляр Конституции нашей страны.
Занимаясь информационно-просветительской работой, ЦИК решает и более масштабную задачу - обеспечение эффективного функционирования и дальнейшее совершенствование правовой системы в интересах белорусского государства, общества и граждан. Данная функция Центризбиркома созвучна с целями и задачами, определенными Концепцией правовой политики Республики Беларусь.
Мы разработали методическое пособие по организации информационных часов в учебных заведениях, а также ряд книг, которые были выпущены издательством "Адукацыя i выхаванне", по формированию правовой культуры подрастающего поколения. Подростки 13-14 лет, которые учатся в школе, в перспективе в 2029-2030 годах впервые будут голосовать на выборах в единый день голосования и на выборах Президента. Мы закладываем такой долгоиграющий проект, который должен показать открытость, прозрачность и демократичность избирательной системы Республики Беларусь для нашего подрастающего поколения.
Игорь КАРПЕНКО, председатель ЦИК
Смотрим в будущее. Задачи Молодежного совета при ЦИК
Для работы с молодежью в 2023 году был создан Молодежный совет при ЦИК. Главные задачи совета - повышение электоральной активности молодежи, а также формирование осознанного интереса молодых людей к участию в управлении делами общества и государства через выборы.
Дмитрий МУРАВЕЙНИКОВ
председатель молодежного совета при цик
интервью
Для реализации поставленных задач Молодежным советом были определены три ключевых направления деятельности: проектно-образовательное, научно-аналитическое и информационное. Все проекты Молодежного совета подчинены этим стратегическим направлениям. Например, продолжение прямой работы с молодежью в формате "равный обучает равного": молодые спикеры проводят диалоговые площадки, на которых разъясняют новеллы в избирательное законодательство, знакомят с особенностями активного и пассивного избирательного права, опровержения фейков и формируют мышление в контексте государственной молодежной политики.
В феврале 2023 года был создан молодежный избирательный клуб "Выбор". Участники клуба проводят дебаты, встречи с экспертами и лидерами мнений, учатся выступать в молодежных аудиториях. Отдельным направлением деятельности клуба является разработка игровых методик для повышения уровня правовой культуры молодежи.

Игровые методики реализуются через настольные игры и тренинги. Так, в 2023 году была разработана настольная образовательная игра "Выбор.BY".
14 декабря 2023 года на базе Академии управления был дан старт информационно-просветительскому марафону "Выбирай.BY". Марафон реализуется по инициативе молодежного избирательного клуба "Выбор" при поддержке Молодежного совета при ЦИК.

Одной из ключевых целей проекта является подготовка экспертов из числа молодежи для последующего их участия в качестве спикеров в формате "равный обучает равного" в мероприятиях марафона "Выбирай.BY" вплоть до 2025 года, как в процессе подготовки, так и во время проведения президентских выборов.
Также довольно эффективным средством просвещения молодых и будущих избирателей является распространение образовательных видеоматериалов по избирательной тематике. Например, при подготовке Республиканской олимпиады по вопросам теории и практики избирательного процесса Центром по работе с населением и избирательному процессу Академии управления, молодежным избирательным клубом "Выбор" при поддержке Республиканского молодежного центра (Moladz.by) реализован информационно-образовательный проект "Академия выборов" - это шесть тематических видеолекций, в которых рассказывается о развитии избирательного права, конституционно-правовых основах избирательного процесса в Беларуси, а также особенностях избирательных систем зарубежных стран. Спикерами проекта стали члены молодежного избирательного клуба "Выбор", члены Молодежного совета, а также практики и эксперты в области избирательного права и избирательного процесса.
Авторский коллектив разработал около 200 тестовых вопросов, которые помогают участникам не только актуализировать, но и дополнить свои знания в таких областях, как история, право, философия и социология, что значительно способствует расширению их кругозора. В игру также добавлен элемент дебатов, где участники могут обсуждать свои предвыборные программы, что добавляет процессу обучения динамичности и практической значимости.
За 11 месяцев члены Молодежного совета в рамках марафона провели более 150 встреч в молодежных коллективах, на которых использовались новые образовательные формы в виде интеллектуальных игр, лекций-дискурсов по избирательной тематике, дебатов. Встречи прошли в Минске, Гомеле, Могилеве, Витебске, Бресте, Гродно и других городах Беларуси.
Также молодежь активно реализует инициативу по электоральному волонтерству. Добровольцы привлекаются из числа студентов. Они помогают организаторам выборов в проведении электоральных мероприятий, сопровождают иностранных наблюдателей, помогают инвалидам и иным избирателям на избирательных участках, осуществляют иные функции. Сегодня всерьез рассматривается возможность закрепления данного института в избирательном законодательстве.
Для работы с молодежью ежегодно утверждается совместный с Министерством образования план мероприятий по повышению правовой культуры молодых людей. В развитие положений названного плана проводятся диалоговые площадки, встречи, конференции, семинары-совещания, консультации по разъяснению избирательного законодательства, олимпиады, конкурсы. При поддержке Министерства образования уточнена тематика курсовых, дипломных и магистерских работ, а также диссертационных исследований.
Игорь КАРПЕНКО, председатель ЦИК
До старта электоральной кампании волонтеры прошли специальное обучение. Для представителей всех райцентров организовали единый день волонтерских интенсивов. Волонтеры отработали все тонкости сопровождения избирателей на инвалидных колясках. Также волонтеры оказывали поддержку людям с нарушением зрения, слабовидящим.
Так, например, в единый день голосования 25 февраля 2024 года в Гомельской области более 1,2 тыс. волонтеров "Доброго сердца" БРСМ помогали маломобильным избирателям во время проведения электоральной кампании. Предварительно были изучены списки избирателей, сделан анализ участков, где понадобится такая помощь. К тому же жители региона могли обратиться с просьбой о сопровождении на избирательный участок, а также в территориальные комитеты БРСМ или в территориальные центры социального обслуживания населения.
Игорь КАРПЕНКО
председатель ЦИК
комментарий
Повышение квалификации и анализ правоприменительной практики
Центральная избирательная комиссия уделяет большое внимание подготовке людей, которые принимают участие в организации выборов. В Академии управления при Президенте, региональных институтах развития образования проходят курсы повышения квалификации для потенциальных организаторов выборов. Особое внимание уделяется вопросам противодействия манипуляциям, агрессивным информационным поводам и атакам деструктивных сил. Также слушателей курса обучают деловой культуре общения с избирателями и наблюдателями.
В среднем за год обучение проходит порядка 1400 человек. Для повышения качества обучения слушателей совместно с Академией управления при Президенте разработан учебно-методический комплекс.
При ЦИК на постоянной основе работает Научно-экспертный совет. Он оказывает содействие Центризбиркому в анализе правоприменительной практики и выработке предложений совершенствования избирательного законодательства. Члены Научно-экспертного совета активно участвуют в круглых столах, форумах, конференциях как в республике, так и за рубежом. Основной задачей данного совета является консолидация экспертного сообщества.

Кроме того, Научно-экспертный совет участвует в исследованиях, направленных на развитие избирательного права и процесса, совершенствование института выборов. Совет также анализирует международные стандарты и мировые электоральные практики.
Убежден, что обсуждение избирательной проблематики в рамках международных конференций позволяет консолидировать экспертное сообщество в области избирательного права и технологий, способствует популяризации избирательного процесса и укреплению доверия граждан к избирательной системе, а также дальнейшему развитию избирательных технологий и законодательства.
Игорь КАРПЕНКО, председатель ЦИК
Научно-экспертный совет оказывает экспертное содействие в разработке методических рекомендаций по вопросам подготовки и проведения выборов и референдумов, тематических сборников, книг, учебно-методических пособий, аналитических материалов по вопросам избирательного права и процесса. Члены совета активно выступают в СМИ по вопросам избирательного права и процесса.
© 2024
Совместный проект БЕЛТА И ЦИК